好事！海南省政府成立領導小(xiǎo)組 推進遊艇産(chǎn)業發展

 

各市、縣、自治縣人民(mín)政府，省政府直屬各單位：

       為(wèi)深入貫徹習近平總書記“4·13”重要講話和中(zhōng)央12号文(wén)件精(jīng)神，不斷優化郵輪遊艇産(chǎn)業發展政策和營商(shāng)環境，加快推動我省國(guó)際旅遊消費中(zhōng)心建設，省政府決定成立海南省推進郵輪遊艇産(chǎn)業發展領導小(xiǎo)組(以下簡稱領導小(xiǎo)組)。現将有(yǒu)關事項通知如下：

一、領導小(xiǎo)組人員

組 長(cháng)：
王 路(省政府副省長(cháng))
苻彩香(省政府副省長(cháng))

副組長(cháng)：
林 東(省交通運輸廳廳長(cháng))
孫 穎(省旅遊和文(wén)化廣電(diàn)體(tǐ)育廳廳長(cháng))
司海英(省政府副秘書長(cháng))
徐 斌(省政府副秘書長(cháng))

成 員：
陳小(xiǎo)華[省委深改辦(bàn)(自貿辦(bàn))副主任)]
高樹建(省委軍民(mín)融合辦(bàn)副主任)
康拜英(省委外事辦(bàn)副主任)
姚建勇(省交通運輸廳副廳長(cháng))
周安(ān)偉(省旅遊和文(wén)化廣電(diàn)體(tǐ)育廳總規劃師)
林 敏(省工(gōng)業和信息化廳副廳長(cháng))
程 瑗(省商(shāng)務(wù)廳副廳長(cháng))
吳一葵(省财政廳副廳長(cháng))
江 偉(省公(gōng)安(ān)廳巡視員)
侯建民(mín)(省應急管理(lǐ)廳副廳長(cháng))
敖必強(海口海關副關長(cháng))
蘭雙萱(省稅務(wù)局副局長(cháng))
雲大新(xīn)(海口出入境邊防檢查總站副總站長(cháng))
鄂海亮(海南海事局副局長(cháng))
龍衛東(海口市政府副市長(cháng))
陳鐵軍(三亞市政府副市長(cháng))

二、領導小(xiǎo)組辦(bàn)公(gōng)室

       領導小(xiǎo)組下設辦(bàn)公(gōng)室，辦(bàn)公(gōng)室設在省交通運輸廳，由省交通運輸廳副廳長(cháng)姚建勇兼任辦(bàn)公(gōng)室主任，省委深改辦(bàn)(自貿辦(bàn))、省委軍民(mín)融合辦(bàn)、省委外事辦(bàn)、省交通運輸廳、省旅遊和文(wén)化廣電(diàn)體(tǐ)育廳、省工(gōng)業和信息化廳、省商(shāng)務(wù)廳、省财政廳、省公(gōng)安(ān)廳、省應急管理(lǐ)廳、海口海關、省稅務(wù)局、海口出入境邊防檢查總站、海南海事局業務(wù)處室負責人以及海口市、三亞市政府分(fēn)管副秘書長(cháng)任辦(bàn)公(gōng)室成員。

       領導小(xiǎo)組及其辦(bàn)公(gōng)室成員如有(yǒu)變動，接任者繼續履行其職責，不再另行發文(wén)調整。

三、領導小(xiǎo)組、領導小(xiǎo)組辦(bàn)公(gōng)室及成員單位職責

(一) 領導小(xiǎo)組為(wèi)省政府推進郵輪遊艇産(chǎn)業發展的議事協調機構，緊緊圍繞打造“海南國(guó)際旅遊消費中(zhōng)心”的戰略定位，以制度創新(xīn)為(wèi)突破口，推動郵輪遊艇設計、制造、消費、維修、培訓等産(chǎn)業發展，促進郵輪遊艇産(chǎn)業高端要素資源集聚海南，打造特色鮮明、布局合理(lǐ)、優勢互補的郵輪遊艇産(chǎn)業發展格局，形成具(jù)有(yǒu)國(guó)際競争力的郵輪遊艇全産(chǎn)業鏈，将海南逐步建設成為(wèi)郵輪遊艇國(guó)際旅遊消費中(zhōng)心。

領導小(xiǎo)組每半年召開一次會議，特殊情況可(kě)臨時決定召開會議。領導小(xiǎo)組主要職責：

1.負責統籌協調和組織領導全省郵輪遊艇産(chǎn)業發展，組織推進中(zhōng)央、國(guó)家部委、省委、省政府制定的涉及郵輪遊艇産(chǎn)業發展的長(cháng)期發展戰略、重大政策、産(chǎn)業布局的指導、督導、推進、協調工(gōng)作(zuò)。

2.負責研究提出推進郵輪遊艇産(chǎn)業發展的創新(xīn)政策和工(gōng)作(zuò)建議報省委、省政府決策。

3.負責研究解決海南郵輪遊艇産(chǎn)業發展的重點難點問題和其他(tā)重大事項并報省委、省政府決策。

4.負責督促檢查各市縣政府、各部門貫徹落實郵輪遊艇産(chǎn)業發展政策落實和營商(shāng)環境優化工(gōng)作(zuò)。

(二) 領導小(xiǎo)組辦(bàn)公(gōng)室職責

1.負責承擔領導小(xiǎo)組的日常工(gōng)作(zuò)，貫徹落實領導小(xiǎo)組會議議定事項，督促相關部門落實議定事項。

2.負責定期向領導小(xiǎo)組彙報全省郵輪遊艇産(chǎn)業發展推進情況。

3.負責協調安(ān)排領導小(xiǎo)組有(yǒu)關會議和會務(wù)工(gōng)作(zuò)。

4.負責承辦(bàn)領導小(xiǎo)組交辦(bàn)的其他(tā)事項。

(三)成員單位職責

1.省委深改辦(bàn)(自貿辦(bàn))負責配合開展海南全面深化改革和自由貿易試驗區(qū)(中(zhōng)國(guó)特色自由貿易港)郵輪遊艇産(chǎn)業有(yǒu)關重點問題的研究和咨詢工(gōng)作(zuò)，協調有(yǒu)關方面提出改革措施和政策建議。

2.省委軍民(mín)融合辦(bàn)負責推動郵輪遊艇産(chǎn)業落實軍民(mín)融合發展戰略，協調南部戰區(qū)海軍、海南省軍區(qū)等單位，配合郵輪遊艇産(chǎn)業發展有(yǒu)關創新(xīn)制度和措施的制定和落實。

3.省委外事辦(bàn)負責會同管理(lǐ)全省口岸的涉外事宜，提出涉外安(ān)全工(gōng)作(zuò)建議，配合和協助開展對外宣傳工(gōng)作(zuò)。

4.省交通運輸廳負責統籌協調建立全省推進郵輪遊艇發展協調機制，會同有(yǒu)關部門制定郵輪遊艇産(chǎn)業發展政策，向交通運輸部申請郵輪航線(xiàn)等相關政策先行先試和落地實施，指導市縣政府有(yǒu)序推進新(xīn)建改建郵輪碼頭設施，合理(lǐ)确定建設等級和規模，提升郵輪供應配套能(néng)力，統籌指導市縣政府優化完善郵輪港口周邊機場、高鐵等集疏運系統建設，拓展提升郵輪港口服務(wù)能(néng)力。會同省旅遊和文(wén)化廣電(diàn)體(tǐ)育廳、省财政廳制定郵輪獎補鼓勵政策。做好郵輪運輸市場和遊艇租賃市場監管工(gōng)作(zuò)，推進全省郵輪遊艇經濟持續健康發展。

5.省旅遊和文(wén)化廣電(diàn)體(tǐ)育廳具(jù)體(tǐ)負責郵輪遊艇旅遊消費市場培育、郵輪航線(xiàn)開發和郵輪遊艇旅遊宣傳促銷，指導旅遊産(chǎn)品設計，豐富郵輪遊艇旅遊産(chǎn)品。會同省交通運輸廳、省财政廳制定郵輪獎補鼓勵政策。統計全省郵輪遊艇旅遊工(gōng)作(zuò)情況，并每個月定期向領導小(xiǎo)組辦(bàn)公(gōng)室報告郵輪旅遊工(gōng)作(zuò)推進情況。

6.省工(gōng)業和信息化廳負責制定并組織實施郵輪遊艇設計制造工(gōng)業發展戰略、中(zhōng)長(cháng)期規劃和政策規定，規劃郵輪遊艇設計制造工(gōng)業重大建設項目和生産(chǎn)力布局，負責郵輪遊艇設計制造工(gōng)業固定資産(chǎn)投資項目管理(lǐ)和招商(shāng)項目綜合管理(lǐ)，以及郵輪遊艇設計制造工(gōng)業領域的對外交流與合作(zuò)、技(jì )術進步、技(jì )術創新(xīn)、技(jì )術引進和消化吸收工(gōng)作(zuò)。

7.省商(shāng)務(wù)廳負責郵輪遊艇專用(yòng)口岸規劃，查驗場所的驗收啓用(yòng)開通協調工(gōng)作(zuò)，協調督促郵輪船供中(zhōng)心、維修中(zhōng)心建設，完善郵輪遊艇口岸聯檢配套設施和通關通行口岸便利化建設，加快建設符合國(guó)際慣例的通關模式，全面提升通關能(néng)力等，落實國(guó)際貿易單一窗口中(zhōng)郵輪遊艇模塊的信息化工(gōng)作(zuò)，負責郵輪遊艇口岸數據統計分(fēn)析工(gōng)作(zuò)。

8.省财政廳配合省交通運輸廳、省旅遊和文(wén)化廣電(diàn)體(tǐ)育廳制定郵輪遊艇獎補政策，落實獎補政策實施所需省級财政資金。

9.省公(gōng)安(ān)廳負責推進外國(guó)旅遊團乘坐(zuò)郵輪入境免簽政策、邊境遊政策落地實施，負責協調處置涉及郵輪遊艇的重大案件、治安(ān)事故和騷亂，組織、指導和監督全省公(gōng)安(ān)機關依法查處涉及郵輪遊艇的危害社會治安(ān)秩序行為(wèi)。

10.省應急管理(lǐ)廳負責組織協調郵輪遊艇安(ān)全生産(chǎn)、突發事件的應急救援，指導市縣郵輪遊艇安(ān)全事故應急預案體(tǐ)系建設和海上應急救援力量建設。

11.海口海關負責依法對出入境郵輪遊艇及其所載物(wù)料、出入境人員及物(wù)品等實施檢疫和監管；督促郵輪遊艇及供船企業在航行、停泊期間落實食品安(ān)全主體(tǐ)責任，保障飲食安(ān)全。

12.省稅務(wù)局負責研究和落實涉郵輪遊艇産(chǎn)業稅收優惠政策。

13.海口出入境邊防檢查總站負責依法對上下郵輪遊艇的人員及其行李物(wù)品實施邊防檢查，對出入境郵輪遊艇進行監護，對郵輪遊艇口岸限定區(qū)域進行警戒，維護出入境秩序。

14.海南海事局負責郵輪遊艇水上交通安(ān)全監督管理(lǐ)、郵輪遊艇登記和檢驗管理(lǐ)、防止郵輪遊艇污染水域環境、調查處理(lǐ)海上交通事故，組織、指揮和協調海上搜尋救助，依申請劃定錨地、航路、監督和指導郵輪遊艇防台風工(gōng)作(zuò)。負責口岸海事管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)，牽頭承辦(bàn)遊艇臨時開放水域審批，對依法成立的遊艇俱樂部(遊艇會)開展安(ān)全監督管理(lǐ)，對符合條件的遊艇俱樂部(遊艇會)予以備案公(gōng)示。

15.海口市政府負責本市郵輪遊艇旅遊産(chǎn)品開發、郵輪航線(xiàn)開發以及海上遊、岸上遊産(chǎn)品建設，落實郵輪産(chǎn)業獎補政策。培育郵輪遊艇旅遊消費市場，做好郵輪遊艇旅遊宣傳促銷;高标準推進郵輪碼頭規劃建設，完善綜合服務(wù)配套設施等。

16.三亞市政府負責規劃建設三亞鳳凰島國(guó)際郵輪母港，建設服務(wù)三亞郵輪母港的免稅油料、生活物(wù)資、維修等郵輪物(wù)料供應基地與維修養護基地。研究出台優惠政策促進郵輪要素集聚，吸引郵輪産(chǎn)業相關企業在三亞注冊。建立完善發展郵輪遊艇設計展示、人才培養等相關服務(wù)體(tǐ)系。負責本市郵輪遊艇旅遊産(chǎn)品開發、郵輪航線(xiàn)開發、海上遊、岸上遊産(chǎn)品建設，培育郵輪遊艇旅遊消費市場，做好郵輪遊艇旅遊宣傳促銷，落實郵輪産(chǎn)業獎補政策。

 

       在省政府層面專門成立推進郵輪遊艇産(chǎn)業發展領導小(xiǎo)組，這是好事！